Un decreto que activa poderes excepcionales
El Gobierno de Colombia declaró una emergencia económica mediante decreto, una decisión que otorga facultades extraordinarias al Ejecutivo para crear impuestos sin el aval previo del Congreso. La medida, firmada por el presidente Gustavo Petro, tendrá una vigencia inicial de 30 días y busca aumentar la recaudación fiscal para cubrir obligaciones del Estado en sectores como salud pública, defensa y servicio de la deuda.
El contexto fiscal que rodea la decisión
El decreto se produce luego de que el Congreso no aprobara una nueva reforma tributaria que habría permitido al Gobierno incrementar el presupuesto en cerca de 4.000 millones de dólares para 2026, año en el que Colombia celebrará elecciones presidenciales y legislativas. En paralelo, el gasto público nacional ha aumentado de manera sostenida desde 2022 y alcanzó en 2025 un presupuesto aproximado de 134.000 millones de dólares, una cifra que incluso supera los niveles registrados durante la pandemia del COVID-19.
Los objetivos señalados por el Gobierno
Según el texto oficial, el Ejecutivo necesita recursos adicionales para financiar subsidios al servicio de energía eléctrica, cumplir pagos con aseguradoras del sistema de salud e invertir cerca de 700 millones de dólares en infraestructura destinada a contrarrestar el uso de drones por parte de grupos armados ilegales. El decreto autoriza al Gobierno a expedir las medidas que considere necesarias para “conjurar la crisis” económica y evitar la expansión de sus efectos.
Reacciones del sector empresarial
La declaratoria generó una reacción inmediata de gremios y asociaciones empresariales, que cuestionaron el alcance de la decisión. Varios sectores calificaron la emergencia como una medida que busca eludir el control del Congreso sobre las finanzas públicas. El presidente de la Asociación Nacional de Industriales (ANDI), Bruce Mac Master, afirmó que el decreto constituye un “abuso del derecho” y advirtió sobre los riesgos institucionales de gobernar mediante poderes excepcionales.
Posibles impuestos y debate jurídico
Aunque el Gobierno aún no ha detallado los nuevos tributos que impondría bajo este marco, versiones de prensa señalan que se contemplan impuestos al patrimonio de empresas e individuos, así como un incremento significativo a las ventas de licores, incluyendo ron y vino. Estas medidas deberán anunciarse mediante decretos específicos en los próximos días.
El control constitucional en el horizonte
Analistas anticipan que la Corte Constitucional evaluará la legalidad de la declaratoria. La normativa colombiana establece que los estados de emergencia económica solo proceden ante amenazas graves, inminentes e imprevisibles para el orden económico. Para expertos como el economista Jorge Restrepo, será complejo demostrar que el actual déficit fiscal cumple con esos requisitos, dado que la situación ya era conocida desde el año anterior.